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樟树市人民法院厨房用具采购项目(招标编号:中心-zs2019-011)质疑回复函
阅读次数:363   发布日期:07-09


樟树市人民法院厨房用具采购项目(招标编号:中心-zs2019-011)质疑回复函

 

各潜在供应商:

有潜在供应商对“樟树市人民法院厨房用具采购项目(招标编号:中心-zs2019-011)”递交了质疑函,我单位于201978日收悉,针对提出的质疑事项,按照《中华人民共和国政府采购法》规定,现答复如下:

质疑事项具体内容:

经我们仔细阅读招标文件,我们认为樟树市人民法院厨房用具采购项目设有诸多不合理、不合法条款,限制、排斥其他供应商参与竞争,严重违反《政府采购法》、《招标投标法实施条例》等相关规定,违反政府采购公平公正的原则特提起质疑。

事实依据:

招标文件第76页评分细中技术分

不锈钢产品3

招标人所投货架通过《不锈钢设备存放架》检测标准,立柱与横梁的垂直度≤3mm,在490N水平集中力的作用下框架的变形量≤2.11mm,且去除作用力后框架的变形量≤1.02mm的得1.5分;(评审依据:需提供省级及以上权威机构出具证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

投标人所投双通道工作台通过《不锈钢设备操作台》标准,依据《2016年不锈钢厨房设备产品质量省级监督抽查实施方案》判定合格,立柱与台面的垂直度≤1.32mm,在490N水平集中力的作用下框架的变形量≤2.12mm,且去除作用力后框架的变形量≤0.94mm的得1.5分;(评审依据:需提供省级及以上权威机构出具证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

电热设备9

1.投标人所投蒸饭车通过《家用和类似用途电器的安全第1部分通用要求》及《家用和类似用途电器的安全商用电强制对流蒸汽炊具和蒸汽对流设备的特殊要求》抽样检测标准要求合格的得3分(评审依据:需提供省级及以上权威机构出具证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

2.投标人所投电炸炉通过《家用和类似用途电器的安全第1部分通用要求》及《家用和类似用途电器的安全商用电深油炸锅的特殊要求》26项检测合格,且带电部件-接地部件实测电流≤0.091mA,带电部件-开关实测电流值≤0.016mA、带电部件-接地部分的试验电压1250V时未击穿带电部件-开关在试验电压3000V时未击穿、器具不应存在毒性或类似的危险的得3分(评审依据:需提供省级及以上权威机构出具证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

3.所投电磁炉产品核心部件控制板通过GB/T4207-2012《固体绝缘材料耐电痕化指数和相比电痕化指数的测定方法》耐电痕化指数测定:1.溶液A在(23±1)℃的电阻率为(3.95±0.05)Ω·m2.试样表面用去离子水清洗,在(23±1)℃,50%±10%的环境中放置24小时;3.每次测试后都用有机溶液和去离子水清洁电极和滴嘴;4.试验电压450V;试验通过的3分。(评审依据:需提供省级及以上权威机构出具证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

疑问:以上评分要求提供的检测数值远远超过检测标准要求的数值,如此苛刻细化的数值及限定的要求,明显是某供应商为自己的检测报告量身定做,存在唯一性及排他性,实为不合理、不合法,有锁标、控标的嫌疑,严重限制、排斥其他供应商参与公平竞争

消毒柜、冰箱6

1.投标人所投消毒柜产品具有省级或省级以上疾病预防控制中心出具的符合《食具消毒柜安全和卫生要求》及《食品接触产品安全认证证书》的得3分,缺一不得分;(评审依据:证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分)

疑问:消毒柜产品有如卫生监督局颁发的消毒产品生产企业卫生许可证等相关行业强制性要求办理的许可证及相关产品检验报告;以上食品接触产品认证证书设置分值存在排他性,严重限制、排斥其他供应商参与公平竞争

1.投标人所投产品中餐,燃气炒菜灶热效率实测值≥45的,得1分,(评审依据:需提供省级及以上单位出具的证明材料复印件佐证,开标时提供原件得分。)

2.投标人所投中餐燃气炒菜灶品牌产品符合《中餐燃气炒菜灶》要求,热负荷准确度≤±2.5%,燃气入口到燃气阀门泄漏量≤0.018L/h,工作热负荷下的挠度<5、热变形挠度<10的得3分,(评审依据:需提供省级及以上质量监督部门出具的检测报告原件佐证。)

疑问:以上评分要求提供的检测数值远远超过检验标准要求的数值,如此苛刻细化的数据及限定的要求明显是某供应商为自己的检测报告量身定做,存在唯一性及排他性;实为不合理、不合法,有锁标、控标的嫌疑,严重限制、排斥其他供应商参与公平竞争。

法律依据:

1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中规定的招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人及设定的资格、技术、商务条件与招标项目实际不符合。招标人有下列行为之一的属于以不合理条件限制排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人,提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应,或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目,非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制排斥潜在投标人或者投标人。

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条:招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

综上所述,本项目的评分方案明显是为某供应商量身定做的,具有唯一性、排他性,存在锁标、控标、暗箱操作的嫌疑,严重排斥、限制我们广大的供应商公平竞争,违反《政府采购法》、《招标投标法实施条例》相关规定,有悖于政府采购公平公正的原则,给我们广大供应商带来了不公平待遇,我们强烈要求删除或修改上述质疑内容,给我们广大供应商一个公平、公正竞争的机会和一个公平、公正的政府采购环境。

 

现回复如下:

我单位希望采购优于一般检验标准的设备,根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定:“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。”故本项目不属于为某供应商量身定做的情形。关于你公司提出的:评分要求提供的检测数值远远超过检测标准要求的数值、限定要求苛刻细化的疑问,经核实,所有检测数值不存在远远超过检验标准的数值的情况,据调查了解,相当多生产厂家都具有相关检验证件,不存在唯一性及排他性,并不属于锁标、控标、暗箱操作的情形。

综上所述,潜在供应商提出的质疑事项缺乏事实依据,我单位对招标文件不做修改,按原招标文件执行。

 

 

 

樟树市人民法院

   201979
 
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